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| 经济学家厉以宁曾说，若论中国证券市场的里程碑，证券市场的设立算一个，《证券法》的颁布算一个，再就是将要推出的“二板市场”。
年初，曾有官方媒体报道，“二板市场”将在今年６月推出；中国证监会副主席高西庆曾称，“二板市场力争在年内建成”；又有消息灵通人士透露，将在明年春节前将有关法规提请人大审议，春节前后推出问题不大；而深交所的有关负责人则认为，明年５月份推出就已经很不错了。
据悉，各路诸侯都已经安营扎寨——据官方的一项消息称，目前在各地证管办备案，准备在二板上市的公司已达３００多家，全国有意向的公司达２０００多家，基本能达到要求的有１０００多家。
在证监会尚未指定保荐人的情况下，各券商也按捺不住，竞相进驻相关公司着手保荐工作。
可见，二板市场里程碑的揭幕式虽然迟迟不能确定，眼下各方人士却已整装待发，锣鼓喧天，随时准备“招之即来”。
管理层：既然欲速则不达……
二板市场风险很大，这就首先需要有相应健全、长期稳定的法律、法规，而不是像现在对有些方面那样朝令夕改，修修补补。
二板市场对上市公司的要求不同于主板市场，二板市场成立的前提条件是《公司法》必须要做相应的修改。
《公司法》规定，公司申请发行股票须符合相关条件，其中“二板市场”可能与之相冲突的有：发行前一年末，净资产在总资产中所占比例不低于３０％；无形资产在净资产中所占比例不高于２０％；企业在近３年连续盈利；发起人认购的股本数额不少于公司拟发行的股本总额的３５％，在公司拟发行的股本总额中，发起人认购的部分不少于人民币３０００元。股东人数不少于１０００人。
据悉，《公司法》的修改稿本来计划在今年７月初的人大常委会上进行讨论表决，但搁浅至今。据分析，一个原因是“二板市场”的有关细则数易其稿，至今还没有一个切实稳定的标准。在这种情况下，若进行《公司法》的修改，其针对性就不能明确。
另一个原因是择址的问题还没有最后解决。
目前最为可能的方案是深沪两市的主板市场合并至上海，由深圳享有开设二板市场的殊荣。
据说很多工作已在积极地进行之中。比如正在编制两地统一的指数，正在进行通讯系统和清算系统的调整工作，技术方面已无大碍。
但是，北京、重庆、天津、武汉四地从来没有放弃过开设二板市场的努力，各地都有充分的理由——北京拥有有“中国硅谷”之美誉的中关村，重庆有时下最有号召力的“西部概念”，天津是唯一“未开发”的直辖市，武汉地处中华腹地，不甘于挤在东部与西部的夹缝之中。如果选址的问题迟迟不解决，《公司法》的修改将很难在人大会议上顺利通过——各地的人大代表享有否决权。
有官员说：“都有各自的一大堆理由。二板市场嘛，电子交易，我说就设在天上吧！”一句戏言道出选址争执之激烈。
另外政府的隐忧还有：
——高风险。二板市场由于主要炒作公司的未来，包含着太大太多的变数，可能点石成金，也可能血本无归。美国纳斯达克市场迄今已有１５００家左右的公司退出，并且无一家再返回市场。中国的投资者有没有如此的承受能力？毕竟在中国稳定压倒一切，这一点管理层不得不考虑。据悉，我国将效仿香港，在投资人进入二板市场之前，签订一个“投资协议”，提示风险，且风险自担。
——会不会产生空壳企业？二板市场实行全流通，由于资本市场上有着极其诱人的获利机会，企业高层管理层有可能将其股票在短时间内套现。据说首都某著名高校的一家子公司准备第一批在二板上市，其管理者说，如果在二板上获利超过３０％，会立刻抛售手中的股票。
在一个官方调查中，称自己会在获厚利的情况下卖掉股票的企业占到被调查企业的８０％。这样，情况就会变得相当可怕：一个企业失去合适的或者优秀的管理者后，就会成为一个失去生命力的空壳。这将加剧二板市场的动荡。（未完待续）
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