2005-09-01    第一财经日报
中美纺织品谈判最后关头结果难产 美国态度强硬


  专家预测,美方可能将设限日期推迟到9月底或10月初

  截至昨天23时,持续了两天的中美第四轮纺织品谈判仍在进行。

   商务部相关官员透露,谈判结束后会在商务部网站上公布相关内容。而国外一些媒体已率先发出谈判没有取得任何进展的消息。

    美国态度强硬

  由于美国将于8月31日作出对6种纺织品是否设限的决定,中美此轮谈判悬念丛生。研究商务谈判的对外经贸大学教授王健表示,谈判结果“难产”表明双方可能处于僵持状态,彼此都不愿意作出让步。

  熟谙纺织品国际贸易的东华大学研究人员陆圣认为,从8月31日美国是否作出对6种纺织品设限可以对今后的中美纺织品谈判的走向作出一个判断。如果美方作出设限决定,显然双方的谈判气氛会更加恶劣;如果美方再度延期设限,说明他们仍然有谈判的意愿。

  陆圣预测,美方此次极有可能将设限日期推迟到9月底或10月初,以避免影响胡锦涛主席访美期间的气氛。

  陆圣分析说,美方在此次谈判中态度比较强硬,处于相对主动地位。对美国来说,如果协议对自己有利,就可以签署,这样可以遏制中国纺织品出口,维护本国纺织企业利益;即使达不成自己满意的协议,仍然可以利用特保来对中国的纺织品设限。

  据记者了解,美国之所以态度强硬,除了咬住中国在加入世贸组织时作出的相关承诺不放外,还另有隐情。在7月底通过的中美洲自贸区协定上,布什政府为取得北卡罗来纳等纺织品生产大洲的支持,与相关议员达成了协议。据美国媒体报道,协议的内容就是美国政府承诺将继续对中国纺织品进行限制,以维护国内纺织品生产企业的利益。

  “国际谈判从理论上来说就是一个双重博弈,既是谈判双方国与国利益的博弈,也是国内相关利益群体的博弈。谈判实际上就是平衡这两个层次的利益角逐。”陆圣说。

    国内纺企叫苦

  在获知中美第四轮纺织品谈判仍然没有取得进展时,天津北方集团副总经理李一中充满了失望:“原来想现在达成协议的话,我们可以在10月中旬的广交会上接些美国的订单,现在看来又悬了。”

  北方集团在天津、东北和南方各省市有近百家供货商。其出口的纺织品有26%运往美国,20%运往欧盟各国。据李一中介绍,美国对纺织品设限以来,他们的供货商都受到了不同程度的影响,北方集团输美纺织品的数量也受到很大限制。

  “我们很希望中美关于纺织品的谈判能尽快达成协议。当然我们期盼一个好的、对中国企业有利的结果。现在我们最需要的是一个明确的说法,这种悬而不决的状态让人太难受了。”李一中说。

  李一中对于10月份广交会之前中美达成纺织品相关协议仍然充满期待。他告诉记者,调整产品结构、开拓其他出口目标国都不是短期内能完成的事,企业还是希望中美能尽快达成一个明确的协议,最大限度地减少企业的损失。

 

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