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受教育权是未成年人保护工作中极其重要的内容
    2007-12-22    中国平安网

   2007年6月1日新修订的未成年人保护法正式实施。1日上午9:30,团中央权益部副部长王路做客中国平安网、新华网,就未成年人保护与网友进行在线交流。王路分析了 新修订的未成年人保护法的特点,总结了未成年人保护法实施以来保护工作取得的成效,指出贯彻未成年人保护法,实施未成年人保护行动的重要意义,对当前突出的农村留守儿童、未成年人犯罪、未成年人受教育权和社会保护等问题发表了意见。

  ·新修订的未成年人保护法凸显政府执法主体的地位

    按照我们所加入的联合国儿童权利公约的要求,借鉴其他国家立法的经验,在这部法律里规定了比较多的政府保护的内容。虽然目前政府保护没有单列一章,但在社会保护中有相当一部分条款规定了政府有关部门在未成年人保护中所应当承担的责任。比如,在未成年人的食品安全、未成年人的网络保护、未成年人的校园安全等等;还包括一些特殊群体,像孤残儿童如何保障他的生存权、发展权、受教育权;包括流浪未成年人如何对他们加以救助保护,保障他们正常的学习、生活。比如一些纪念馆等青少年教育设施免费向未成年人开放。

     ·新修订的未成年人保护法禁止教师使用粗暴语言

    教育孩子是很高深、内涵很丰富的一门学问。我们过去讲言传身教,未成年人保护法中很重要的讲到了学校的教育,学校教育的体现者是老师,老师的一言一行对孩子的健康成长有着重要的影响。这部法律中就谈到老师要以正确的言行影响和教育学生,具有很强的针对性。

    ·未成年人受教育权是保护工作中极其重要的内容

    未成年人根据我们国家法律规定是0—18周岁,在这一阶段对于大多数未成年人来说将完成他们人生中最重要的教育。在现代社会,如果不能受到良好的教育,未成年人在未来的职业竞争、家庭生活,培养下一代和个人全面发展中将受到很大的障碍。

    ·未成年人犯罪增势被遏制 去年犯罪率下降5.5%

   党和政府对预防未成年人犯罪也十分重视,中央领导同志做了重要批示,各个地方也加大了工作的力度。特别是综治委成立了预防未成年人违法犯罪领导办公室。经过各地区、各部门艰苦不懈的努力,未成年人和青少年犯罪,特别是未成年人犯罪快速增长的势头得到了有效的遏制。去年未成年人犯罪已经呈现下降的趋势,据公安部门统计,去年犯罪率下降了5.5%。

    ·青少年保护和社会发展相关 我国有能力做得更好

    据我所知,美国的高速公路上面有巨大的显示屏,公共场所有类似我们国家的公共查询系统,一旦有孩子走失,他们会把孩子的照片和其他相关信息、父母联络电话公布在屏幕上,便于公众共同参与查找走失的孩子。随着我们公共硬件设施的改善,我们可以逐步向更加完善的方向努力。

    ·未成年人保护法实施以来保护工作取得了很大成效

    1991年以来,随着未成年人保护法的实施,未成年人保护工作确实取得了很大的成效。一方面是尊重和保护未成年人的观念深入人心。第二,涉及未成年人健康成长的一些社会问题受到了广泛关注,有些问题得到了解决。第三,未成年人保护的工作机构和工作机制得到了很大的发展.

    ·新修订的未成年人保护法主要有三方面进步

    这部法律与原来的未成年人保护法相比应该说有了很大的进步,突出体现在三方面。 

    第一,首次明确规定了未成年人所应该享有的权利,主要四方面:生存权、发展权、参与权、受保护权。第二,明确未成年人优先保护这一根本原则,这一原则贯穿整个未成年人保护法的始终。第三,对于影响未成年人健康成长的一些突出问题做了规定。

    ·青少年保护需全社会共同行动 形成有效工作机制

    未成年人保护行动需要动员社会力量共同实施好这部法律。它的目的在于形成未成年人保护的有效工作机制,在全社会进一步倡导尊重和保护未成年人的良好风气,动员各部门和全社会力量解决影响青少年成长的一些社会问题,动员各方面力量为未成年人健康成长提供更好的物质文化条件和社会环境。这是未成年人保护行动的宗旨。

    ·青少年权益受侵害时未成年人保护机构将行使职责

    目前,各级未成年人保护委员会办公室基本都设在团组织,如果有未成年人受到伤害的事情,可以向未成年人保护委员会办公室投诉。未成年人保护委员会办公室会与与此有关的政府相关部门进行联系,会同有关政府部门一起查清楚问题,同时找到解决的办法共同推动解决。我们正在建设12355服务台,这是一个公益性质的青少年服务电话,可以建立未成年人保护委员会办公室与家长、孩子以及社会各界的直接联系,目前这项工作正在推进中。等全国普遍建立12355服务台以后,家长、孩子有什么问题就可以拨打这个号码,服务台可以提供咨询。同时涉及到法律、咨询、困难救助,我们可以直接给他以咨询服务,有一些重要的事情可以由这个服务台提供直接帮助。

    ·思想教育是未成年人保护中的应有之义和重要内容

    应该说未成年人保护法的立法目的是要把未成年人培养成符合国家和社会需要的合格人才,因此思想教育是未成年人保护中的应有之义和重要内容。在这方面,家庭、学校、社会都负有教育未成年人的责任。

    ·国家有关部门正共同推进对农村留守儿童保护工作

    “留守儿童”也是伴随社会经济发展产生的一个新的问题。这些年来,亿万青年人离开农村到城市打工,他们成为城市建设的重要力量,也为农村的建设带来了勃勃生机。在他们中有一部分是把孩子带在他们身边,成为农民工的随带子女。还有一部分是农民把孩子留在家乡。留在家乡的“留守儿童”,法律用语称为留守未成年人,据估计至少有两千万,这是一个很大的数字。他们在农村的生活中普遍存在的一个问题是家庭监护不足,往往由年迈的爷爷奶奶或者其他亲戚照顾他们,家庭的监护、照料往往是不够的。

 

 
 未成年人保护法将实施 父母不可偷看孩子日记  (2007-12-22)
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